申博总代

申博提现最快 保健品消费成老年人被骗重灾区 菲律宾申博太阳城

时间:2018-4-9 22:27:26  作者:  来源:  查看:23  评论:0
内容摘要: 【慧聪食品工业网】据报道,北京市某老龄研究与服务中心对该市1万名老年人发起养老服务需求问卷调查,发现保健品消费成为老年人被骗的重灾区。 监管模式需变“独唱”为“合唱” 当前,我国已经建立起规范保健品的基本法律框架。保健食品监督管理办法、保健食品注册管理办法、保健食品功能范围...

【慧聪食品工业网】据报道,北京市某老龄研究与服务中心对该市1万名老年人发起养老服务需求问卷调查,发现保健品消费成为老年人被骗的重灾区。
监管模式需变“独唱”为“合唱”
当前,我国已经建立起规范保健品的基本法律框架。保健食品监督管理办法、保健食品注册管理办法、保健食品功能范围调整方案、保健食品原料安全标准、保健食品广告审查暂行规定等数十部法律法规,覆盖保健品的生产、质量、销售、宣传等多方面。
从管理上看,我国对保健品实行全世界最为严格的审批管理,保健品从申报到取得保健品标志“蓝帽子”,须经“申报材料、样品生产、试制现场核查、样品送检和专家审评”五个阶段,一些企业报批“蓝帽子”的各种费用加起来超过1000万元。
从监管主体看,针对传统“九龙治水”的弊端,目前已明确由食药监局对包括保健品在内的食品药品实行统一监督管理。
那么,为何保健品市场乱象频出?笔者认为根本在于监管力量不足。如北京市朝阳区,共有保健品生产企业40家、经营企业1700余家,化妆品生产企业4家、经营企业5万多家,可当地食药监局只有不到10名工作人员专门从事保健品和化妆品监管工作。在不考虑每月新增数的情况下,如此庞大的监管对象难免让职能部门“心有余而力不足”。受利益驱动,保健品市场“非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传”等“四非”问题突出。调查发现,超过四分之一的在售保健品为假冒产品。此外,实践中常见的锁定老年人为目标人群,以健康讲座、免费体检等面目出现的会议营销保健品,也规避了相关部门的监管。
显然,只有走出职能部门“独唱”的传统监管模式,努力整合各种社会资源参与监督,才能有效弥补监管力量不足,真正遏制保健品市场种种乱象。职能部门应积极与媒体合作,通过保健品安全信息披露制度,定期公布保健品企业信息、保健品安全事故信息、监管部门查控工作情况,推动保健品监管公开化、透明化。可以探索会议营销备案公示制度,加强对各种新型保健品营销模式的监管,具备保健品生产经营资质的厂商须向职能部门备案后才可以依法开展会议营销;监管部门应在当地媒体向社会公示会议营销时间、地点,接受社会监督。以政府购买服务的方式,外聘专业人士担任保健品安全员,加大行业监督力度。还要建立有奖举报制度,鼓励社会各界和公众参与监督。
加大保健品犯罪行为打击力度
从监管层面看,目前保健品市场实行的是“谁发证谁监管”,食品药品监督管理部门主要监管源头,负责堵出口;工商部门主要负责前置审批,打击虚假宣传和无照经营;卫生部门负责查处冒牌“名医”“专家”的非法诊疗行为。遇到质量问题向卫生部门投诉,广告问题向工商部门投诉,冒用批准文号问题则由食品药品监管部门查处。“马路警察各管一段”的执法模式,造成看似多个部门监管,实则覆盖不全,甚至成为部门间互相推诿的理由,这就给不法商家留下可乘之机。应当打破这种格局,将生产、流通、消费环节从目前的分段管理改为统一管理,划归一个部门监管,比都管都不管的效果好。
按照我国目前的“罚度”,即便不法商家被查获,偏低的违法成本往往使他们“野火烧不尽”。对于较为常见的几种保健品违法行为,如“未经许可从事保健食品生产经营活动”“在保健食品中非法添加药物成分”“保健食品标签、说明书或销售宣传材料涉及疾病预防、治疗功能”等,处罚多为没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品,并处以2至10倍不等罚款。相对于这些不法商家获得的暴利来说,这点惩处力度很难令其伤筋动骨,故而一些企业一而再地卷土重来,故伎重演。
因此,要通过具有操作性的制度和更严厉的惩处,大幅提高保健品行业的违法成本。同时,完善行刑衔接机制,让严重违法者破财不消灾。有人来管,还要有手段管得住,如此才能避免更多的老年人因保健品上当受骗。
禁止虚假广告和体验式销售
保健品销售有两种奇怪现象,一是在电视报纸打广告,夸大保健品成分、治疗效果等,二是深入街道、小区对目标消费群体进行试用推销,市场定位主要是防范意识和辨别能力普遍不高的老年人。要想解决老年人被保健品骗的问题,应从以上两方面切入治理。
首先,制订禁止保健品虚假广告和体验式销售方式的有关法律法规。保健品虚假广告相对于其他行业产品而言具有更大的危害性,而体验式销售方式应当只适用于衣服、食品、床上用品、健身器械、美容等产品,不应当适用于关系民生健康的保健品。保健品虚假广告和体验式销售都容易诱发不良反应,干扰大众理智消费。建议国家立法禁止或者运用行政干预手段予以禁止。
其次,有关行政部门应该加大打击和取缔力度。其实,很多无良保健品商家在销售时,都会出现不同程度的违规行为,但是由于行政部门监管不力,造成保健品销售市场混乱。比如,有的保健品企业缺少工商登记,甚至没有保健品批号;有的不符合卫生规定;有的冒充药品字号等。工商、卫生、税务、药监、文化等行政部门要加强日常市场监管,一旦发现不规范的保健品销售公司就要严格予以取缔。当前,由于人手短缺、打击经验和知识不足等因素,行政干预手段不力,保健品虚假广告、体验式销售泛滥,致使一些群众成为保健品恶意销售的受害者。希望相关部门加强监管,不定期开展专项活动,重点对保健品行业进行清查,维护百姓利益。
最后,检察机关要充分发挥犯罪预防职能,以街头宣传、媒体宣传、小区宣传等方式,传播典型案例,提高群众警惕性。要以超过虚假广告宣传力度的势头和超出保健品销售人员的热情,给予群众正确的法治引导和帮助,教育群众远离脱离生活逻辑和生活常识的虚假广告,远离暗藏陷阱的体验式销售,避免经济和身体遭受双重损失。
堵住“花钱买健康”陷阱
保健品消费成为老年人受骗重灾区,不但花了冤枉钱买回一堆无用的东西,还让身心受损。要堵住“花钱买健康”陷阱,必须多管齐下,综合施治。
一是社会、家庭、老年人的子女要加强对老年人健康养生知识的正确宣传、引导,特别是子女要与老人多沟通、交流,嘘寒问暖。让老人明白“天上不会掉馅饼”,知晓保健品不是药品,不具有治病功能,要让他们感受子女的孝心,有事多与子女沟通商量,不宁信骗子而不信亲人。避免老人在孤独、贪小便宜、爱面子、怕生病等脆弱心理下,轻易陷入诸如虚假养生讲座、免费体验、赠送礼品、购物返钱等骗子圈套,或在保健品“包治百病”的疗效吹嘘下,失去应有抵抗力,跌入“花钱买健康”陷阱。
二是工商、食药、公安等职能部门要强化执法,严厉打击保健品市场虚假宣传、坑蒙拐骗以及电信诈骗等违法犯罪行为,加大违法犯罪成本。不但要让无良商家退款,也要处以罚款等,对骗子更要追究刑事责任。避免执法风头一过,太阳城SUNGAME游戏,违法商家或骗子即故伎重演,或者“打一枪换一个地方”
,祸及更多老百姓。
目前,一些商家把保健品当药卖,虚假宣传其“疗效”,欺骗和误导消费者,引诱信息不灵又容易轻信的老人上当受骗。这违反了法律禁止性规定,有关部门应该积极执法亮剑。根据广告法、不正当竞争法,申博亚洲开户,可以“并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款”或者“可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款”;根据食品安全法,应“给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证”。如果生产不符合食品安全标准的食品或销售明知是不符合食品安全标准的食品,造成人身、财产或其他损害的,除了要赔偿消费者损失外,还应“退一赔十”,即退回货款并按其十倍金额进行惩罚性赔付。
总之,只有宣传到位,增强消费者防骗能力,并严格执法,形成强大震慑,才能有效堵住“花钱买健康”陷阱,维护好老年人合法权益和保健品市场正常秩序。
保健品监管需综合执法
保健品销售乱象涉及多部门的监管责任,尽管已经成为影响恶劣的法律问题,但是治理效果不甚理想, 太阳城国际娱乐网 《古墓丽影:暗影》太阳城游戏网,老年人遭遇保健品陷阱的新闻依然屡见不鲜。
食品安全法第87条规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。尽管法律明确禁止宣传保健品具有医疗功能,但是将保健品包装成药品往往是商家欺诈的主要手段。然而,对于保健品市场的监管, 太阳城管理网 红米Note 太阳城管理网 4X实机上手:售价999元到底怎么样?,是由工商、药监和卫生等部门在各自的职责范围内进行的,存在诸多监管盲区。媒体上违法的保健品广告和无照经营属于工商部门监管,而保健品的市场准入、产品批号等事宜属于食药监督部门监管,冒充执业医师搞诊疗式推销又归卫生部门监管。
就是因为保健品市场的治理归多部门监管,造成执法效率低下,难以形成合力。笔者认为,治理保健品市场乱象,需要相关监管部门做好监管衔接,建立综合执法机制。但是,综合执法机制的常态化建立,必须依赖保健品监管法律的完善。首先,要通过立法的方式明确各部门在综合执法过程中相互配合的责任,并出台相关举措填补监管空白;其次, 菲律宾申博太阳城手机APP下载 阿森纳留住,要求执法监督部门定期开展保健品知识宣传工作,增强老年人的防骗意识,提高辨识能力。

标签:菲律宾申博太阳 申博提现最快 
相关评论
评论者:      验证码:  点击获取验证码
本类推荐
菲律宾(申博)总代理网址:www.2007tyc.com,申博现金网最高1.2%返水,申博正网提款十分钟内到帐,申博代理开户首次存款即可申请赠送20%-68%彩金www.139777.com_www.456700.com_菲律宾(申博)总代理_www.sbc668.com开户.    闽ICP备139777456700号
Powered by OTCMS V2.91